Creches em Lisboa: Creche Feliz, Listas de Espera e Amas
Encontrar quem cuide do bebé é uma das primeiras grandes tarefas de uma família que se muda para Lisboa. As palavras são novas (creche, ama, jardim de infância), a medida das creches gratuitas tem regras próprias e as listas de espera existem mesmo. Este guia explica como funciona o apoio à infância em Portugal até aos 3 anos e como conseguir uma vaga gratuita. Depois falamos das opções em inglês e do que implica contratar uma nanny como deve ser.
Uma nota antes de começar. A forma de pedir vaga numa creche gratuita mudou há pouco tempo e passou a ser só online. Tudo o que aqui está é o que as fontes oficiais diziam quando verificámos, e dizemos sempre qual é a fonte. Isto é informação prática, não aconselhamento jurídico, por isso confirme os detalhes com a Segurança Social ou com a creche antes de contar com eles.
Em resumo
- A creche é para crianças até aos 3 anos, normalmente a partir dos 3 meses. Depois dos 3, passam para o jardim de infância (o pré-escolar).
- A creche pode ser gratuita com a Creche Feliz, nas creches do setor social, nas creches da Santa Casa e nas amas da Segurança Social. As creches privadas aderentes só são gratuitas quando não há vaga gratuita perto.
- O pedido é só online, no Portal da Segurança Social ou na app, com as creches escolhidas por ordem de preferência.
- As vagas seguem uma lista de prioridades. Quem já frequentava a creche vem primeiro, e morar ou trabalhar perto conta muito.
- Comece cedo. Na zona de Lisboa há menos vagas em creche do que procura, por isso escolha e visite creches ainda durante a gravidez, se puder.
- Uma nanny paga diretamente por si é trabalhadora do serviço doméstico. Isso implica comunicar o vínculo à Segurança Social, pagar contribuições todos os meses e fazer seguro de acidentes de trabalho.
Como funciona o apoio à infância em Portugal, do nascimento aos 6 anos
Em Portugal, o apoio às crianças até aos 3 anos faz parte do sistema de segurança social, e não do sistema de ensino. O guia do Governo para famílias indica três respostas para crianças a partir dos 3 meses, até entrarem no jardim de infância.
- Creche. Para crianças até aos 3 anos. A definição oficial é a de um equipamento socioeducativo de apoio à família, por isso fala-se de cuidados e de aprendizagem, não de escola. A maioria é gerida por instituições do setor social, as IPSS e as Misericórdias. Há também creches privadas, e algumas geridas por entidades públicas.
- Ama. Alguém que cuida de crianças na sua própria casa. Precisa de autorização da Segurança Social e de ter pelo menos 21 anos. Pode acolher no máximo quatro crianças, e os próprios filhos até à idade da escolaridade obrigatória contam para esse limite.
- Creche familiar. Um conjunto de amas que trabalham com uma instituição do setor social, que as acompanha e supervisiona.
A partir dos 3 anos, as crianças podem ir para o jardim de infância, aquilo a que a lei chama educação pré-escolar. É facultativa e vai até ao início da escolaridade obrigatória, aos 6 anos. Nos jardins de infância da rede pública e da rede privada sem fins lucrativos, a componente educativa de 25 horas por semana é gratuita. Uma lei recente tornou o pré-escolar universal a partir do ano em que a criança faz 3 anos, embora a oferta ainda esteja a ser alargada em algumas zonas.
Uma palavra sobre a oferta. A rede europeia Eurydice, que acompanha os sistemas de educação, nota que Portugal não garante por lei uma vaga em creche às crianças com menos de 3 anos. Nota também que, nas zonas de Lisboa e do Porto, a oferta fica abaixo das necessidades. É por isso que os conselhos sobre prazos, mais à frente, contam.
Creche Feliz: a medida das creches gratuitas
Creche Feliz é o nome da medida de gratuitidade das creches. Começou pelas crianças mais novas e hoje abrange todas as crianças em idade de creche, até aos 3 anos. Não depende do rendimento: a vaga gratuita depende da idade da criança e da creche, não do que a família ganha.
Que creches fazem parte
- Creches do setor social e solidário (IPSS, Misericórdias e equiparadas) com acordo de cooperação com a Segurança Social. São a base da medida.
- Creches e creches familiares da Santa Casa da Misericórdia de Lisboa, a histórica instituição social da cidade.
- Amas da Segurança Social.
- Creches privadas e públicas que aderem à bolsa de creches aderentes. Falamos delas mais abaixo, porque as regras são diferentes.
O que é gratuito e o que não é
Segundo as regras da medida, a vaga gratuita cobre todas as atividades e cuidados normais da creche e a alimentação, incluindo dietas especiais com prescrição médica. Cobre também as despesas de inscrição e de seguros, e o prolongamento de horário quando o trabalho dos pais o exige.
O que continua a ser pago: atividades facultativas fora do projeto pedagógico, transporte, fraldas e fardas. Peça a cada creche a lista do que é cobrado à parte antes de aceitar a vaga, para não haver surpresas.
As creches privadas aderentes, e o senão
Uma creche privada que aderiu à bolsa pode ser gratuita para si, mas só se não houver vaga gratuita na rede social onde mora ou trabalha. As regras olham para a freguesia de residência, para a freguesia do local de trabalho e para as freguesias limítrofes. Em Lisboa, as creches da Santa Casa contam como parte dessa rede.
Se tiver direito, a Segurança Social paga diretamente à creche privada em nome da criança, depois de confirmar que não havia vaga gratuita perto. O pedido passa pelo mesmo sistema online que os outros. Para reservar a vaga, a creche pode pedir uma caução até 25€, que tem de devolver quando assinar o contrato.
Isto conta para quem procura inglês. Se uma creche privada bilingue perto de si estiver na bolsa, e não houver vaga gratuita no setor social nas suas freguesias, pode não pagar nada. Se houver vaga no setor social, a mensalidade da privada fica por sua conta. Pergunte sempre à creche privada se está na bolsa.
Como pedir uma vaga gratuita
Os pedidos de vaga nas creches abrangidas pela gratuitidade passaram a ser feitos só online, no Portal da Segurança Social ou na app da Segurança Social. A própria página da Segurança Social di-lo com todas as letras. Nas creches do setor social, as inscrições presenciais já confirmadas antes da mudança são analisadas caso a caso.
Para entrar, precisa do seu número de Segurança Social, o NISS, com a respetiva palavra-passe, ou da Chave Móvel Digital. A associação de consumidores DECO PROteste publicou o passo a passo. É este o caminho, tal como o descrevem.
- Entre em Família, depois em Desenvolvimento de crianças e jovens, depois em Creche Feliz.
- Escolha a opção dos cidadãos para pesquisar vagas e gerir candidaturas.
- Pesquise por distrito, concelho, freguesia e tipo de vaga.
- Junte até três creches ao pedido, por ordem de preferência.
- Preencha os dados da criança, os seus e os do agregado familiar, e submeta.
- Acompanhe o estado do pedido nas candidaturas em curso.
O pedido vai primeiro para a creche que escolheu em primeiro lugar. Se não tiver vaga, passa para a segunda e depois para a terceira. Se nenhuma tiver vaga, pode fazer um novo pedido. Se escolher creches numa zona que não corresponde à morada que a Segurança Social tem registada, conte ter de juntar um comprovativo do local de trabalho ou de residência.
Os ecrãs e os passos mudam, por isso use isto como mapa e não como guião. Se ficar com dúvidas, pergunte através da ajuda do portal ou da linha telefónica da Segurança Social.
Quem tem prioridade, e como funcionam de facto as listas de espera
Quando uma creche tem mais pedidos do que vagas, preenche-as por uma ordem fixa, definida nas regras da medida. Aqui fica, por palavras simples, da prioridade mais alta para a mais baixa.
- Crianças que frequentaram a creche no ano anterior.
- Crianças com deficiência ou incapacidade.
- Filhos de pais estudantes menores, de pais com assistência pessoal no âmbito do Apoio à Vida Independente ou reconhecidos como cuidadores informais principais, e crianças acolhidas ou em casa abrigo.
- Crianças com irmãos do mesmo agregado familiar numa resposta da mesma instituição.
- Crianças com Garantia para a Infância ou abono de família do 1.º ou 2.º escalão, cujos pais morem na área da creche.
- O mesmo grupo, quando os pais trabalham na área da creche.
- Famílias monoparentais e numerosas que morem na área.
- Famílias que morem na área.
- Famílias monoparentais e numerosas que trabalhem na área.
- Famílias que trabalhem na área.
Além desta lista, pelo menos 30% das vagas gratuitas ficam reservadas a crianças com Garantia para a Infância ou com abono de família até ao 3.º escalão. As crianças encaminhadas por uma CPCJ ou por um tribunal têm admissão obrigatória, mesmo que seja preciso criar uma vaga extra. A admissão inclui ainda uma avaliação social e económica do agregado familiar, feita em conjunto com os pais.
O que significa isto para quem acaba de chegar? Na maior parte dos casos, vai encaixar nos grupos de quem mora ou trabalha na área da creche. É por isso que a freguesia onde escolhe viver define que creches contam como suas. Se ainda está a decidir, o nosso guia dos bairros de Lisboa e do que custa arrendar percorre a cidade freguesia a freguesia.
Há mais duas coisas a seu favor depois de entrar. Uma criança com vaga gratuita mantém-na até aos 3 anos. E como quem já frequenta a creche vem primeiro, um irmão mais novo terá mais hipóteses depois.
Quando abrem as vagas, e quando começar
Como as crianças continuam de um ano para o outro, muitas vagas abrem por volta de setembro, quando o grupo mais velho passa para o jardim de infância. Uma vaga a meio do ano depende de alguém sair. Por isso, quanto mais cedo começar, mais opções terá.
O nosso conselho é começar durante a gravidez, se puder. Escolha creches perto de casa e do trabalho, visite-as e pergunte diretamente a cada uma como trata um pedido para um bebé que ainda não nasceu. Com o novo sistema online, confirme no portal se pode submeter o pedido antes do nascimento ou se tem de esperar. E prepare uma alternativa para os primeiros meses, como uma ama ou uma nanny, caso a vaga não chegue a tempo.
Documentos e números a tratar primeiro
Nada disto é difícil por si só, mas leva tempo a quem está a chegar, por isso comece cedo.
- O seu NISS. O número de Segurança Social é o seu acesso ao portal, por isso precisa dele antes de fazer o pedido.
- O seu NIF. O número de contribuinte. Vai precisar dele para faturas, deduções no IRS e para quase tudo no dia a dia. O nosso guia para obter o NIF em Portugal explica como.
- Os números da criança. Conte que lhe peçam os números de segurança social, de contribuinte e de utente da própria criança. Se o bebé nascer em Portugal, pergunte no registo do nascimento como são atribuídos. O número de utente vem com a inscrição no centro de saúde. O nosso guia sobre a inscrição no SNS (em inglês) explica o processo.
- O boletim de vacinas. Todas as creches têm de guardar no processo de cada criança a comprovação da situação das vacinas. Leve o boletim de vacinas ou o registo do seu país.
- O médico da criança. O processo da creche inclui também o nome e o contacto do médico assistente, por isso inscreva a criança no médico de família ou num pediatra cedo.
- Comprovativo de morada ou de trabalho, se pedir vaga perto de uma casa ou de um emprego que a Segurança Social ainda não tem registado.
Creches privadas, bilingues e escolas internacionais
Muitas famílias optam por uma creche privada, porque não conseguiram vaga gratuita ou porque querem algo específico, como inglês na sala. Eis o que convém saber.
As creches privadas fora da medida definem os seus preços. As mensalidades das creches não são reguladas em Portugal, e cada creche costuma ter a sua própria inscrição e lista de espera. Todas as creches têm de afixar o preçário, por isso peça-o completo, com inscrição, refeições e tudo o que é cobrado à parte.
Confirme que está licenciada. As creches precisam de licença e são acompanhadas e fiscalizadas pela Segurança Social. A autorização de funcionamento tem de estar afixada. Pode também procurar creches na Carta Social, o diretório oficial das respostas sociais, que permite pesquisar por tipo de resposta e por localização.
Pergunte o que quer dizer, ao certo, "fala-se inglês". Há creches privadas e escolas internacionais que anunciam programas bilingues em português e inglês, algumas logo desde os primeiros meses. Isso tanto pode ser uma educadora que fala inglês em cada sala como uma sessão de inglês por semana. Pergunte quem fala inglês com as crianças e durante quanto tempo do dia.
Não ponha de lado o português. Numa creche do setor social, o dia vai ser quase sempre em português. Para quem pensa ficar, muitas vezes é isso mesmo que se quer. Garanta só que consegue falar com a equipa sobre o dia do seu filho, nem que seja com uma aplicação de tradução ao início.
As escolas internacionais também começam cedo. Várias escolas internacionais em Lisboa e arredores têm turmas antes do 1.º ano, a que chamam Pre-K, Nursery ou Early Years. A maioria fica a oeste da cidade. Pergunte a cada uma a idade mínima de entrada. O nosso guia para escolher uma escola internacional em Lisboa trata dos currículos, das localizações e das propinas.
Guarde as faturas. Se paga creche, as mensalidades contam como despesas de educação no IRS. Quando verificámos, 30% dessas despesas podiam ser deduzidas ao imposto, até um limite anual de 800€ partilhado com as outras despesas de educação. As faturas têm de ser eletrónicas e ter o NIF de alguém do agregado.
Procuras amas em Lisboa?
Que falam inglês, verificados e classificados por avaliações reais da comunidade expat.
Para o resto do orçamento da família, veja quanto custa realmente viver em Lisboa (em inglês).
Nannies e babysitters
Uma nanny pode fazer sentido para um bebé pequeno antes da creche, enquanto espera por vaga, para horários de trabalho longos ou irregulares, ou como reforço. Muitas famílias querem também alguém que fale inglês com a criança em casa.
Uma nanny é uma trabalhadora, não um favor
É aqui que muita gente que chega se engana. Em Portugal, se paga diretamente a alguém para cuidar dos seus filhos em sua casa, com caráter regular, isso é um contrato de serviço doméstico. A lei refere expressamente a vigilância e assistência a crianças, ao lado de cozinhar e limpar. Passa a ser entidade empregadora, com obrigações a sério.
- Comunique antes do primeiro dia. Inscreve a nanny na Segurança Social, ou comunica que vai começar a trabalhar para si, antes do início do contrato. Faz-se no Portal da Segurança Social.
- Pague as contribuições todos os meses. Paga-as entre o dia 1 e o dia 25 do mês seguinte. Desconta a parte da trabalhadora no salário e entrega-a junto com a sua.
- Conheça as taxas. Quando verificámos, as contribuições sobre o salário convencional da Segurança Social eram de 28,3%, sendo 18,9% suas e 9,4% da trabalhadora. Sobre o salário real eram de 33,3%, sendo 22,3% e 11%. Para quem recebe à hora, declara no mínimo 30 horas por mês.
- Faça o seguro de acidentes de trabalho. É obrigatório para quem trabalha no serviço doméstico, seja qual for o tipo de contrato ou a sua duração, e é pago por si.
- Férias e subsídio de Natal. Quem trabalha no serviço doméstico tem direito a 22 dias úteis de férias pagas por ano e a um subsídio de Natal igual a um mês de salário.
- Ponha tudo por escrito. A lei só exige contrato escrito quando é a termo, mas um acordo escrito sobre horário, salário e tarefas protege as duas partes. A Segurança Social também o pede se as contribuições forem sobre o salário real.
- Confirme a autorização para trabalhar. Se a nanny não for portuguesa, a Segurança Social pede os documentos que mostram que pode viver e trabalhar em Portugal.
Isto é levado a sério. O guia da Segurança Social diz que não comunicar a admissão de uma trabalhadora do serviço doméstico dentro do prazo pode dar coima ou até pena de prisão. E também é uma questão de respeito pela nanny: o trabalho declarado dá-lhe acesso ao subsídio de doença e conta para a reforma.
Se contratar através de uma agência, ou de uma nanny a recibos verdes que lhe passa fatura, a situação pode ser diferente. Pergunte quem fica responsável pela segurança social e pelo seguro, e peça a resposta por escrito.
O que procurar
- Experiência com crianças da idade do seu filho, sobretudo se for um recém-nascido.
- Referências a quem possa telefonar, de preferência de outras famílias em Lisboa.
- Formação em primeiros socorros, e como reagiria a uma emergência em português.
- Um dia ou uma semana de experiência paga antes de se comprometer.
- Um acordo claro sobre horário, férias, dias de doença e o que acontece se os planos mudarem.
No Locallista, as nannies em Lisboa anunciam preços a partir de cerca de 8€ por hora. É o valor da nanny, antes das contribuições para a Segurança Social e do seguro, se for a sua entidade empregadora. Para uma saída à noite ou uma tarde de vez em quando, uma babysitter é a opção mais leve.
Como comparar creches e o que ver na visita
As regras das creches em Portugal dão-lhe uma lista de verificação pronta a usar. Leve-a a todas as visitas.
- Afixado na parede: a autorização de funcionamento, o regulamento interno, o horário, o preçário, a ementa semanal, a apólice de seguro de acidentes pessoais e a indicação do livro de reclamações. Tudo isto tem de estar à vista.
- Tamanho dos grupos: no máximo 10 bebés por grupo até começarem a andar, 14 entre a aquisição da marcha e os 24 meses, e 18 entre os 24 e os 36 meses. A Segurança Social pode autorizar mais duas crianças nos dois grupos mais velhos.
- Equipa: duas pessoas por cada grupo de bebés que ainda não andam. A partir da marcha, cada grupo tem uma educadora de infância e uma ajudante de ação educativa.
- Horário: as regras dizem que o horário deve servir as necessidades dos pais, sem a criança ficar mais tempo do que o necessário. Pergunte também pelos períodos de encerramento nas férias.
- Adaptação: pergunte como correm as primeiras semanas e se pode ficar com o seu filho no início.
- O contrato: a admissão faz-se com um contrato de prestação de serviços escrito. Deve receber um exemplar do regulamento interno quando assinar.
Numa ama, peça para ver a autorização da Segurança Social e pergunte quantas crianças acolhe, contando com as suas. Visite a casa à hora do dia em que o seu filho lá estaria.
Da creche para o jardim de infância
Prepare o passo seguinte antes de a criança fazer 3 anos. Os pedidos para um jardim de infância da rede pública fazem-se no Portal das Matrículas, onde entra com a Chave Móvel Digital ou com o Cartão de Cidadão. Também pode tratar disso presencialmente na escola. O período de matrículas abre uma vez por ano, normalmente na primavera, e as datas são fixadas todos os anos.
A regra da Segurança Social para a passagem é clara. As crianças que fazem 3 anos entre 16 de setembro e 31 de dezembro têm de se candidatar ao pré-escolar. Só podem continuar na creche se não tiverem colocação no pré-escolar.
Nos jardins de infância da rede pública e da rede privada sem fins lucrativos, a componente educativa é gratuita. O almoço e o prolongamento de horário fazem parte da componente de apoio à família, paga de acordo com o rendimento. Os jardins de infância privados e das IPSS recebem os pedidos diretamente, por isso contacte-os. Se está a pensar numa escola internacional, é normalmente pela turma dos mais pequenos que se começa.
A ordem que funciona
- Trate do NISS e do NIF, e inscreva-se no centro de saúde.
- Decida onde vai morar e trabalhar, porque são as suas freguesias que definem que creches contam como próximas.
- Durante a gravidez, ou assim que chegar, escolha creches e visite-as com a lista acima.
- Submeta o pedido no Portal da Segurança Social logo que possa, com até três creches por ordem.
- Pergunte às creches privadas de que gosta se estão na bolsa.
- Prepare uma alternativa: uma ama, uma creche privada ou uma nanny.
- Se contratar uma nanny diretamente, comunique o vínculo à Segurança Social e faça o seguro antes do primeiro dia.
- No ano em que a criança faz 3 anos, peça vaga no jardim de infância durante o período de matrículas.
Como o Locallista ajuda
Escolher quem cuida dos filhos é muito pessoal, e fazê-lo noutra língua acrescenta preocupação. Somos um diretório de prestadores de serviços locais que falam inglês em Lisboa, Barcelona e Madrid, pensado para encontrar alguém com quem consiga mesmo falar.
Cada empresa é verificada antes de ser listada, as avaliações são confirmadas por telefone e a ordenação reflete a experiência real de quem contratou, não quem pagou mais. É gratuito consultar e contactar. Quando estiver pronto, encontre uma nanny em Lisboa que fala inglês, com opções a tempo parcial, a tempo inteiro, para recém-nascidos e partilhadas entre famílias. Para noites e ajudas pontuais, procure uma babysitter em Lisboa que fala inglês. E se ainda está a organizar a mudança a partir do estrangeiro, uma empresa de relocation em Lisboa que atende em inglês pode ajudar com a papelada e a instalação.
Perguntas frequentes
A creche é gratuita em Lisboa?
Uma família estrangeira pode ter vaga gratuita numa creche?
Como se pede uma vaga gratuita numa creche?
Quando devo começar a procurar creche em Lisboa?
Há creches em Lisboa onde se fala inglês?
O que é uma ama em Portugal?
Tenho de inscrever a nanny na Segurança Social?
Quando é que a criança passa da creche para o jardim de infância?
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